Az ellenzék vezére, Orbán Viktor arra buzdítja az országot, hogy tekintsük a
hétvégi önkormányzati választásokat népszavazásnak, ahol a nép dönt a kormány
sorsáról. A kormánypártok tiltakoznak egy ilyen értelmezés ellen, szerintük az
önkormányzati választás a települések igazgatásáról szól, így azt nem lehet sem
népszavazásnak, sem a tavaszi választásokat követő harmadik fordulónak
tekinteni. Elemzésünk a választás tétjét vizsgálja.
A legenda szerint Hruscsov, a Szovjetunió Kommunista Pártjának Sztálint
követő első titkára mondta egyszer, hogy a választásokkal az a baj, hogy nem
lehet előre tudni, hogy ki nyeri. Most Magyarországon ez másként lesz, már a
választás előtt is lehet tudni, ki lesz a nyertes: mindkét nagy párt. Nagyon
nagy a valószínűsége annak, hogy a bonyolult választási rendszer miatt lesznek
olyan adatsorok, amelyekből a kormánypártok győzelme lesz kiolvasható, és
lesznek olyan adatsorok, amelyeket az ellenzék fog lelkesen lobogtatni,
bizonyítandó, hogy a nép megvonta a bizalmat a kormánytól. Azt pedig biztosan
lehet tudni, hogy a választások eredménye minden szereplő számára fontos
megerősítő tényező lehet.
Arról talán nem kell részletesen szólni, hogy az önkormányzati választás jogi
értelemben nem tekinthető népszavazásnak. Az önkormányzati választás célja a
helyi igazgatást végző polgármesterek és képviselők megválasztása. A választás
következménye önmagában nem erősíti meg vagy ingatja meg a kormány
legitimitását. 1990-ben a tavaszi országgyűlési választásokat megnyerte az MDF,
míg az őszi önkormányzati választásokat az SZDSZ nyerte, ettől még a kormány
lemondása nem került napirendre, mint ahogyan 1998-ban sem.
Ugyanakkor azt is láthattuk, hogy 2002-ben, amikor Medgyessy vezetésével a
baloldal csak szoros választási győzelmet tudott aratni az országgyűlési
választásokon, a bőkezű osztogatást tartalmazó „Száznapos program” után 2002
őszén a szocialisták elsöprő győzelmet arattak az önkormányzati választásokon,
amivel Medgyessynek sikerült megerősíteni a hídlezárás, a szavazatok
újraszámolásának követelése és nem utolsósorban az ügynökügy miatt megingott
pozícióját.
Ellentétes következménnyel járt a 2004-es európai parlamenti választás, ahol
szintén nem a kormány sorsa volt a tét, hanem csupán az, hogy kik képviseljék
Magyarországot az Európai Parlamentben. A választást az ellenzék megnyerte, majd
néhány hónappal később a koalíciós pártok új miniszterelnököt választottak.
A példák azt bizonyítják, hogy az önkormányzati választások eredményének jogi
értelemben ugyan nincs hatása a kormányra, politikai értelemben természetesen
nagyon is hat. Ezért mondhatjuk, hogy az önkormányzati választások eredménye
döntő módon fogja befolyásolni a következő hónapok eseményeit.
A Harmadik Köztársaság alkotmányos rendszerének stabilitása szempontjából
önmagában a részvételi aránynak is nagy szerepe van. Az elmúlt hetek tüntetései
során ugyanis a tiltakozók egy része nem csupán a kormány munkájával szembeni
elégedetlenségének adott hangot, hanem az egész alkotmányos rendszer kritikáját
is megfogalmazta. Vannak olyan törekvések, amelyek új alkotmányt szeretnének,
ráadásul úgy, hogy azt ne a mostani országgyűlés alkossa meg, hanem egy mindmáig
ismeretlen módon létrejövő alkotmányozó nemzetgyűlés.
Amennyiben vasárnap a korábbi önkormányzati választásokhoz képest lényegesen
kevesebben mennek el szavazni, a távolmaradók akaratlanul is erősítik azokat,
akik az egész alkotmányos rendszert támadják. A korábbiakhoz hasonló vagy azt
meghaladó részvételi arány viszont egyértelműen a köztársaság alkotmányos
rendjének stabilitását üzeni.
A választás eredményét illetően - mint arra már utaltunk - valószínűleg nem lesz
könnyű egyértelmű győztest hirdetni. A jobboldal valószínűleg erős pozíciókat
szerez a megyei közgyűlésekben, mivel ennek tagjait a falvakban és a vidéki
városokban lakók listán választják (úgy, hogy a megyei jogú városok polgárai nem
szavaznak ezekre a listákra). Ebben a körben a Fidesz hagyományosan erős, most
pedig még jobban megerősítheti pozícióját. Még az is elképzelhető, hogy minden
megyei közgyűlésben a jobboldal kerül többségbe. Ez az eredmény a 2002-es
elsöprő szocialista győzelemhez képest biztosan előretörésként lesz
értelmezhető, de igazi fordulatot csak egy nagyon meggyőző fölény jelentene.
A megválasztott polgármesterek számában valószínűleg szorosabb lesz az eredmény,
itt egyéni jelöltként több szocialista polgármesternek lesz esélye, és a
települési képviselőtestületekben is kiegyenlítettebb lehet a verseny.
A Fidesz számára a mindent eldöntő csata azonban Budapesten zajlik. Pokorni
Zoltán kijelentette: ha Demszky bukik, Gyurcsány is bukik. Ezzel persze azt is
mondta, hogy ha Demszky marad, Gyurcsánynak sem kell mennie. Amennyiben Demszky
is győz, és a koalíció listán is megőrzi többségét, akkor október 1-je után
lényegesen másként alakulnak a dolgok.
Markáns Fidesz-siker után a feszültség újra fellángolhat, a tiltakozások újult
erővel folytatódhatnak, a politikai patthelyzet elhúzódhat.
Amennyiben a választások kiegyenlítettek lesznek - különösen, ha magas a
részvételi arány -, megnő az esélye a nyugalom helyreállásának, és ami a
legfontosabb, a gazdasági bajok orvoslásának.